Озвучены планируемые изменения в нормативно-правовую базу электроэнергетики

Новость от 09.06.2011

Начальник отдела развития нормативной базы отрасли Департамента развития энергетики РФ Министерства энергетики Андрей Бухтияров представил планируемые изменения для проведения очередного конкурентного отбора мощности на 2012 год, сообщает пресс-служба ОАО «МРСК Северо-Запада». Доклад был сделан на конференции «Энергосбыт и энерготрейдинг. Оптовый и розничные рынки электроэнергии России».

По словам Андрея Бухтиярова, планируется изменить условия отнесения генерирующего оборудования технические характеристики которого не соответствуют минимальным требованиям - исключить условие по выработке двукратного первоначального паркового ресурса. При этом предлагается вести учет мероприятий по реконструкции паровой турбины в 2010 – 2011 годах, связанных с восстановлением проточной части или заменой основных элементов турбогенератора, в соответствии с утверждаемой годовой программой ремонтов. Данные изменения будут внесены в Приказ Минэнерго России от 7 сентября 2010 г. № 430 «Об утверждении порядка учета технических характеристик (параметров) генерирующего оборудования в ходе приема заявок участников конкурентного отбора мощности, а также определения результатов конкурентного отбора мощности».

Согласно изменениям, которые планируется внести в Приказ Минэнерго России от 7 сентября 2010 г. № 431 «о порядке определения величины спроса на мощность для проведения долгосрочного отбора мощности на конкурентной основе на оптовом рынке электрической энергии (мощности) и порядке определения плановых коэффициентов резервирования мощности в зонах (группах зон) свободного перетока электрической энергии (мощности)», будет снижена величина спроса на мощность для проведения долгосрочного отбора мощности на конкурентной основе на ОРЭМ. Кроме того, учтен коэффициент совмещения максимума потребления субъекта РФ.

Андрей Бухтияров перечислил основные изменения в Правила функционирования розничных рынков электрической энергии, которые готовятся к утверждению. В частности, определяются правила коммерческого учета на розничном рынке, меняется механизм покупки нормативных и сверхнормативных потерь сетевыми организациями, определяется порядок проведения конкурсов на статус гарантирующего поставщика, вводится обязательная дифференциация сбытовой надбавки гарантирующих поставщиков, определяется порядок регистрации и учета свободных договоров оптового рынка на розничном рынке. Планируется усиление платежной дисциплины на розничном рынке и определение порядка участия на розничном рынке генерации мощностью более 25 МВт.

В структуре нового оптового рынка электрической энергии и мощности предполагается, что большая часть объемов (> 60-70%) и электрической энергии и мощности будут реализовываться через свободные (нерегулируемые) договоры между Поставщиками и Покупателями. Планируется развитие двусторонней торговли на организованных площадках, организация централизованной информационной площадки (без сопровождения сделок, стандартизации контрактов), где публикуются предложения по покупке-продаже электрической энергии и мощности.

Рынок на сутки вперед и балансирующий рынок (сектор отклонений) должны стать вспомогательными инструментами торговли, где будет реализовываться не более 10 -15 % общего объема электрической энергии и мощности. «Это позволить отказаться от «нерыночных» механизмов регулирования рынка. Позволить исключить случаи манипулирования ценами на рынке на сутки вперед и балансирующем рынке», - пояснил Андрей Бухтияров.

Концепция новой модели розничного рынка электроэнергии и мощности предполагает упрощение процедуры смены ГП, энергосбытовой компании. Потребителю достаточно соблюсти два условия: наличия простейшего почасового учета и отсутствие задолженности. Такие потребители и любые ЭСК в отношении таких потребителей вне зависимости от наличия статуса участника ОРЭМ могут заключать СД с любыми поставщиками оптового и розничного рынка через те же организованные площадки, что и для покупателей ОРЭМ (биржа, информационная площадка) и напрямую: покупатель – поставщик.

Планируемый срок внедрения изменений – 1 июля 2012 года.

Конференция «Энергосбыт и энерготрейдинг. Оптовый и розничные рынки электроэнергии России» прошла 2-3 июня 2011 г. в Москве с участие представителей Министерства энергетики РФ, Федеральной антимонопольной службы, Агентства по прогнозированию балансов в электроэнергетики, НП «Гарантирующих поставщиков и Энергосбытовых компаний», российских энергокомпаний и финансовых институтов. Организатор конференции IC ENERGY.

www.eprussia.ru